Katika nyakati za shida na zaidi, viongozi wa mitaa ndio tunaohitaji
"Ingeonekanaje kama tutaamua kutafuta na kufadhili mashirika ya ndani yanayojitumia kuleta thamani kwa jamii zao?"
Ilikuwa ni siku ya jua ya majira ya joto mwaka 2012, na swali lilitoka kwa mhisani wa Amerika Andy Bryant, mkurugenzi mtendaji waSegal Family Foundation. Alikuwa akitembelea ofisi ya Shirika la Huduma za Idadi ya Watu mjini Bujumbura ambako nilifanya kazi, nikitafuta mashirika ambayo msingi wake unaweza kutoa ruzuku.
Swali hilo lilinivutia kwa sababu, Afrika Mashariki, ilikuwa nadra kuulizwa jinsi ya kutatua matatizo. Hasa na mtu kama Andy kwa mtu kama mimi - mzaliwa wa Burundi na mjenzi wa jamii. Hii haikuwa muundo ambao nilikuwa nimezoea. Mara nyingi, suluhisho zilikuja tayari na kupakiwa na wageni, tayari kutolewa. Mara nyingi, suluhisho zilifika bila pembejeo kubwa kutoka kwa watu wanaohudumiwa au na watu tayari wanafanya kazi ya aina hiyo. Mara nyingi, dola za misaada zilichelewa sana ili kuzuia wimbi la dharura ambalo waliteuliwa.
Baada ya wiki mbili za kutafakari jinsi ya kujibu Andy, niliamua kugeuza swali. Badala yake, nilimwambia kile tunachohitaji kufanya ili kuunda siku zijazo alikuwa akifikiria.
Kile tulichokijenga pamoja kiligeuka kuwa Segal Family FoundationIncubator ya Athari za Jamii (SII). SII ni mpango wa miezi saba ambao hutoa zana kwa viongozi wa mitaa na kuwaunganisha na ufadhili. Inalenga watu ambao waliona tatizo katika jamii yao, waliamua kurekebisha, na wanafanya maendeleo makubwa kuongoza mabadiliko endelevu, ingawa hawajawahi kusikia juu ya Skoll World Forum. Tunawaita viongozi hawa "makabila" - wamejikita sana katika masuala na kushirikisha jamii katika maendeleo yao wenyewe. Mabingwa huhudhuria mafunzo ya kawaida ambapo tunavunja dhana kama mipango ya kimkakati na kutoa zana mpya za usimamizi wa kifedha na mifumo. Kisha mabingwa wanaweza kuchukua hatua za vitendo ili kuunga mkono maono yao. Polepole, tuliona mtandao huu ukitoa huduma za afya kwa jamii ambazo zilijitahidi kuzifikia. Tuliona mabingwa wetu wa SII wakitengeneza fursa kwa wanawake kujiamulia. Tuliangalia washiriki wakijenga vyombo vya kifedha kwa jamii zinazotunza yatima na wale wanaojitahidi zaidi katika jamii. Zaidi ya yote, SII ikawa jamii yake mwenyewe. Tuliona mabingwa wakijenga mahusiano, wakihamasisha na kusaidiana kwa hatua.
Miaka mitatu baada ya kuwa na athari za kijamii, Burundi ilikumbwa na mgogoro wa kisiasa ambao ulisababisha wimbi la wakimbizi, ukosefu wa utulivu wa ndani na vurugu. Wakati wa mgogoro, tuliona mashirika yasiyo ya faida karibu na milango. Tuliona wafanyakazi wa kigeni wakirudi nyumbani. Tuliona nchi ikijitahidi kuendelea kufanya kazi. Jibu la misaada ya kimataifa lilikuwa la kusikitisha, la kutatanisha, na, mwishowe, kuchelewa sana. Ilikuwa ni wakati wa kutisha na usio na uhakika. Lakini hiyo haikuwa yote. Tulishuhudia jamii ambayo tulikuwa tukiisimamia ikiinuka. Tuliona viongozi wetu wa SII wakirekebisha mipango yao ili kujibu mahitaji yanayojitokeza. Kwa mfano, wakati minyororo ya usambazaji ilivurugwa, SaCoDé ilitoa pedi za usafi kwa wanawake walio katika shida, bila malipo. Pia walifungua milango yao kutoa fursa za kazi kwa wale ambao walikuwa wamepoteza kazi zao. Tuliangalia mabingwa wakiunganisha mipango ya kuendelea na kazi wakati kila mtu mwingine alikuwa amekwenda. Wakati pesa ilikuwa ngumu, sarafu yao pekee ilikuwa kina cha uhusiano wao, kwa kila mmoja na kwa jamii zao.
Nilikuwa nimejua kwa dhana kwa nini kuunda nafasi kwa mashirika yanayoongozwa na wenyeji - katika sekta iliyotawaliwa sana na mchakato wa juu, unaoongozwa na kimataifa - ilikuwa muhimu. Lakini sikuweza kufikiria kwamba viongozi wa eneo hilo wangekuwa ndio, katika wakati mgumu, kuongoza kwa njia za vitendo na za maana. Sikujua kwamba pia wangegeuza mgogoro kuwa fursa. Mabingwa walionyesha kuwa kujenga juu ya nguvu za kila mmoja huunda suluhisho za makutano. Hii ni tofauti kubwa na mbinu za misaada ya bendi ya nchi mbili, ambao mara nyingi hufanya kazi katika silos wakati wa kushindana kwa rasilimali. Wakati wanajishughulisha na kutafuta fedha, mashirika ya ndani yanatoa msaada wa moja kwa moja. Sikuweza kuthibitisha kwamba ufadhili wa viongozi wa mitaa ulikuwa endelevu na, kwa kweli, njia pekee inayofaa wakati wa kufikia jamii za mahitaji inahitaji uhusiano uliojengwa juu ya uaminifu. Lakini hiki ndicho tulichokuwa tunakiona. Tuligundua kuwa hivi ndivyo mabadiliko katika maendeleo ya kimataifa yanapaswa kutokea: kukuza uongozi wa mitaa kutoa wakala kwa jamii.
Niliondoka Burundi na kurudi Malawi. Segal Family Foundation Ilianzisha tena Incubator ya Athari za Jamii mnamo 2016 na hata kuiga SII nchini Rwanda miaka michache baadaye. Ingawa mpango huo umebadilika ili kutoshea muktadha maalum katika Lilongwe na Kigali, lengo bado ni kuongeza athari za viongozi wa proximate. Kila kitu kilikuwa kinakwenda vizuri. Na kisha virusi vya corona vilipiga.
Ilikuwa kama déjà vu. Idadi kubwa ya mashirika ya kimataifa nchini Malawi yalipunguzwa haraka, kufuatia kuhamishwa kwa wafanyakazi wao wa kimataifa. Hii inaweka shinikizo kwa washirika wetu kuendeleza mikakati ya haraka ya kushughulikia janga na kuwaweka watu salama. Kama ilivyo kwa Burundi, mashirika ya SII yaliibuka na changamoto. Sasa tena, viongozi wa mitaa wanabeba mzigo wa majibu ya mstari wa mbele - lakini bila fedha za mstari wa mbele. Tunajua kwamba NGOs za ndani na za kitaifa zinapokea sehemu ndogo ya misaada yote ya kibinadamu ya kimataifa - asilimia 0.4 tu katika 2017 (chanzo). Ukubwa wa bajeti ya wastani wa shirika linalojiunga na Incubator ya Athari za Jamii ni $ 80,000 tu.
Hata hivyo, licha ya bajeti ndogo, viongozi hawa wa eneo hilo wanachukua joho. Tumeona wadau wa afya Wandikweza wakiifikia serikali kupendekeza mafunzo ya namna ya kutoa huduma za afya katika maeneo ya mbali. Katika nchi ambayo ni asilimia 5 tu ya watu wanaweza kupata huduma za afya, Wandikweza hakupoteza muda katika kuongeza huduma za kliniki za simu ili kupunguza hospitali ambazo tayari zimeimarishwa na kuandaa haraka wahojiwa wa afya ya jamii. Tulitazama mHub ikiitisha jumuiya ya teknolojia ili kuendeleza suluhisho za kushiriki habari na rasilimali za wakati halisi. Waliunganisha umma na sasisho za hali juu ya milipuko ya COVID-19, pamoja na maeneo ya vituo vya karibu vya matibabu na miongozo ya afya kutoka Wizara ya Afya. Tuliona Kilimo cha GGEM kikiwasaidia wakulima wa vijijini kusimamia mazao yao, kuimarisha bei ili kuepuka uhaba wa chakula, na kusambaza vifurushi vya chakula na mbegu kwa kaya zilizo hatarini zaidi. Ukubwa wao hauzuii kutumikia. Na kufanya kazi kwa bajeti ndogo imesababisha washirika wetu wengi kutumia fursa ya mitandao ya kila mmoja kufanya zaidi. GGEM Farming, Wandikweza, na mHub wote wanafanya kazi pamoja na kuchanganya rasilimali zao - ni uchumi wa uhusiano, ambao unachukua mashirika 60+ nchini Malawi pekee.
Sawa na Burundi mwaka 2015, naona viongozi wa mitaa wanacheza katika mazingira magumu. Lakini pia ninaona njia ambazo majibu katika ngazi ya chini yanaweza kuangalia. Uhusiano wao mkubwa na jamii za mitaa tayari umeunda mtandao mkubwa. Ni athari ya multiplier, lakini sio aina ya wafadhili wa kiwango kawaida wanatafuta. Wakati wafadhili wanafurahi kuweka pesa nyuma ya uvumbuzi ambao unaweza kutolewa kwa umma kwa bei nafuu, suluhisho viongozi wa proximate hutoa inaweza kuwa chini ya sexy lakini mara mbili ufanisi, shukrani kwa ununuzi wa ndani. Kujua jinsi ya kuendesha siasa za mitaa na michakato ni ufunguo wa mafanikio.
Ninaona kufanana kati ya jinsi migogoro hii inavyoshughulikiwa, na labda hiyo ni somo. COVID-19 inatupa mtazamo mpya juu ya wapi pa kuanzia, kama wafadhili wanafikiria juu ya jinsi bora ya kuchangia kwa manufaa zaidi. Tumejifunza kwamba tunahitaji kuanza na watu ambao, wakati kila kitu kingine hakifanyi kazi, bado kitakuwa hapo. Ni lazima tutafute viongozi hao ambao wanaweza kupewa jukumu la kujibu na kujenga upya baada ya dharura. Hapa kuna njia kadhaa ambazo tunaweza kufikiria tena kushirikiana na jamii zinazokabiliwa na shida na ukosefu wa haki:
Swali fedha wewe ni kutoa kwa INGOs kubwa. Kama uzoefu wetu na migogoro mbalimbali umeonyesha, ili programu ziwe na ufanisi zaidi na kuwa na matokeo ya muda mrefu, zinapaswa kuongozwa na watu ambao wanawasiliana na hali halisi ya kila siku ya wale wanaowahudumia - hasa linapokuja suala la jamii ambazo zina sababu nzuri ya kutoamini msaada na nia za watu wa nje. Ukosefu wa utulivu wa sasa unazidisha ugumu kwa mashirika ya ndani kupata fedha; Tunahitaji wafadhili kutambua uzoefu rasmi na usio rasmi wa wale walio chini wakati huu. Wakati nchi hizo mbili bado zinajaribu kuratibu mwitikio mkubwa wa COVID-19, Wandikweza tayari amekua katika wilaya ya pili na kuingiza gari la wagonjwa. Bila urasimu, viongozi wa proximate wanaweza kuchukua hatua kwa sehemu ya wakati.
Kutegemea viongozi wenye uzoefu wa kuishi. Kuna viongozi wengi wapya wanaoaminika na jamii zinazoelewa muktadha na ukweli wao. Wao ni vizuri kujiunga na bodi na kuuliza maswali sahihi. Kutafuta utaalamu wa ndani sio lazima tu, lakini ni sharti la kufikia malengo yetu. Kuingilia kati na upitie mchakato ambao unachunguza mashirika, pamoja na njia ambazo uelewa wako wa kile ambacho ni muhimu kwa jamii zilizo na mahitaji makubwa inaweza kuwa na upendeleo. Mara nyingi, vikwazo vya mafanikio ya mashirika ya ndani ni misingi ya hoops iliyowekwa ili kupunguza hatari, badala ya kukabiliana na kuchukua fursa na kuleta mabadiliko.
Kusikiliza na kujifunza. Jiepushe na hukumu na usikilize jamii unazotafuta kutumikia. Wana suluhisho zote lakini hawana rasilimali za kuwezesha mabadiliko. Kuongeza uwiano wa fedha unazowekeza katika jamii ambazo zimetengwa na kisha kujifunza nao. Wanafalsafa tayari wamepingwa kwa njia hii katika miaka kadhaa iliyopita na wakosoaji Edgar Villanueva na Vu Le, lakini bado ni vita vinavyoendelea. Kukubali kuendelea kujifunza kuhusu matatizo ya kimfumo kunaashiria hamu ya kutozidisha shida zao. Huna haja ya kuelewa kila kitu ili kufadhili - badala yake, kuamini na kujifunza kama wewe kushirikiana na viongozi wa mitaa.
Changamoto kwa wafadhili wengine. Ongea juu ya mabadiliko haya katika mkakati kwa marafiki wako wafadhili. Kushughulikia ukosefu wa usawa katika upatikanaji wa fedha hakutatokea hadi wafadhili wachukue jukumu na kuona kama suala ambalo wanahitaji kutatua badala ya vitendo vya huruma kwa jamii ambazo zinajitahidi. Ni kama dhana ya "uthibitisho wa kijamii" - wafadhili wengine wana uwezekano mkubwa wa kutenda wakati wanaona rika kuchukua hatua na kuzungumza juu yake vizuri.
Migogoro kama COVID-19 inatukumbusha kwa nini uhusiano wenye nguvu na wa kina na jamii ni muhimu zaidi. Ikiwa tunazungumza juu ya ukosefu wa utulivu wa kisiasa nchini Burundi mnamo 2015, coronavirus nchini Malawi mnamo 2020, au hata Merika katika harakati zake kuelekea haki na usawa kwa wote, ni dhahiri kwangu kwamba mashirika ya ndani yanahitaji kuwa mstari wa mbele. Mabadiliko hayo yatabadilisha maendeleo ya kimataifa kuwa ya haki zaidi, endelevu zaidi, na yenye athari zaidi. Hebu tuwaulize sasa: "Unahitaji kuleta nini kuhusu siku zijazo unazofikiria?"
Dedo N. Baranshamajeni mjenzi wa jamii na mtetezi wa haki za kijamii. Kama Mkurugenzi wa Innovation katika Segal Family Foundation, Dedo ana jukumu la kupinga hali ilivyo, ikiwa ni pamoja na msingi mwenyewe. Yeye ni kiunganishi ambaye anasimamia ushirikiano kati ya wafadhili, maafisa muhimu wa serikali, na viongozi wasio na faida. Yeye ni mwanaharakati asiye na kuchoka na mtandao; mshirikishe juu ya glasi ya divai juu ya jinsi ya kuendesha uhisani zaidi na uwekezaji barani Afrika.
